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烏拉特前旗2020年秋季義務教育階段學校招生工作方案

烏拉特前旗政府門戶網站 2020年08月28日 編輯:曹銀波 來源:烏拉特前旗人民政府辦公室
  為深入推進依法辦學,全面規范義務教育招生入學秩序,促進教育公平,辦人民群眾滿意的教育。依據《關于做好2020年義務教育階段學校招生入學工作的通知》(巴教通字〔2020〕46號)文件精神,結合我旗實際制定本方案。

  一、指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,深入落實全國教育大會精神,按照相關法律法規和國家、自治區、巴彥淖爾市的有關規定,切實規范義務教育階段學校招生行為,關注外來務工人員隨遷子女、貧困兒童、留守兒童和殘疾兒童入學工作,努力做到讓每個學生享有更加公平、更有質量的教育。

  二、組織領導

  為加強對秋季新生入學工作的領導,經研究決定,成立烏拉特前旗義務教育學校招生工作領導小組。

  組  長:菅永清  政府副旗長

  副組長:王永剛  教育局局長

       裴文軻  教育局黨委書記

           王利榮  紀委派駐教育局紀檢書記

       王有萬  教育局副局長

  成  員:王興民  教育局基教股股長

       張敏新  教育局督導室主任

       高  志  教育局監審股股長

       楊奮偉  教育局招生辦主任

       王東曉  教育局職成教股股長

       羅虎山  教育局基教股副股長

       苗  潔  教育局基教股工作人員

       王  磊  教育局教研室工作人員

       劉三祿  教育局辦公室工作人員

       布  和  教育局民教股股長

       張越峰  教育局資助中心主任

  各義務教育階段學校校長和幼兒園園長

  領導小組辦公室設在教育局,主任由旗教育局副局長王有萬兼任。

  三、招生基本原則

  1.堅持全旗統籌安排。義務教育新生入學工作由“烏拉特前旗義務教育招生工作領導小組”(以下簡稱“領導小組”)統一組織實施,任何學校不得擅自接收新生入學。如遇重大問題或特殊情況由領導小組集體研究決定。

  2.堅持“免試相對就近入學”。以法定監護人居住的“普通合法住宅”且入住的為準,按照相對就近入學的原則劃定學生服務片區并派位入學。(關于“普通合法住宅”的說明:本文中所稱“普通合法住宅”僅指房產證或不動產權證上標明的產權用途為住宅或自住式公寓的房屋,不含酒店式公寓、商鋪、底店、車庫等,且無經濟糾紛,可以明確認定產權歸屬為適齡入學學生法定監護人的房屋。未裝修入住的不予就近按片劃分)。

  3.堅持區域均衡。嚴格控制校容量、班容量。鑒于2020年適齡入學人口分布嚴重不均衡的情況,在確保義務教育均衡發展的各項指標不超標的情況下,結合學校實際容量,今年秋季城區小學平均班容量不超50人,初中平均班容量不超55人。

  4.堅持陽光招生、陽光分班,均衡配備教師,均衡分配班級人數。健全誠信招生制度與社會監督制度,適時公開招生工作方案和學生分校分班花名冊。

  5.堅持關愛留守兒童和殘疾兒童少年,切實做好外來務工人員隨遷子女入學工作,確保每一個適齡兒童少年都能接受義務教育。殘疾程度較重、無法進入學校學習的學生,由旗特殊教育學校負責送教上門。

  6.堅持落實教育優待政策。按照《內蒙古自治區軍人子女教育優待細則》、《內蒙古自治區消防救援人員子女教育優待細則(暫行)》中的規定,旗教育局要不折不扣地落實相應的教育優待政策。對旗政府引進的各類高層次人才子女需要在我旗入學的,根據《巴彥淖爾市人民政府關于印發<巴彥淖爾市人才引進和培養實施辦法(試行)>的通知》(巴政發〔2017〕232號)要求,結合我旗教育實際,按照相對就近的原則,安排在當地優質中小學校就讀。對于我旗支援呼和浩特機場新冠疫情人員子女需要義務教育入學的,要妥善予以安排。對于建檔立卡貧困戶、殘疾人家庭、特殊情況家庭子女需要予以照顧的,由領導小組集體研究議定。

  7.堅持改革創新。合理化解城區規劃發展和學校布局不合理的問題。針對我旗城區發展形勢和人口居住分布不均的情況,按照生源數量適度調整學校服務片區,不斷完善城區學校“劃片招生與隨機派位”相結合的辦法,妥善安排外來務工人員隨遷子女以及租房、無房戶子女到有空余學位且相對就近的學校就讀。

  8.堅持嚴格審核把關認定學生房產信息。在新生入學房產信息審核中,要嚴格實行家長房產確認承諾制度,要求學生家長如實提供自己的房產信息,凡不如實提供房產信息的,堅決不予享受就近入學待遇,由領導小組隨機安排到有空余學位的學校。學生房產信息審核過程,要堅持“誰審核誰負責”、“誰出了問題誰負責”的原則,認真做好信息審核政策的宣傳工作。要嚴格落實校長、園長負責制,校長、園長是新生入學信息審核的第一責任人,要與各班主任簽訂承諾書;班主任是直接責任人,要面見家長,切實把好信息審核的第一關,掌握學生家庭、房產信息的第一手資料。對于在學生房產信息審核過程中遇到的特殊情況和疑難問題,由領導小組統一認定處理。

  四、招生對象

  小學:招收年滿6周歲(2014年8月31日以前出生)具有本旗戶口的適齡兒童和適齡外來務工人員隨遷子女。

  初中:招收具有本旗戶口的適齡少年和適齡外來務工人員隨遷子女。

  五、招生辦法

  (一)公辦學校招生

  1. 各小學、幼兒園和領導小組成員審核學生的戶口、居住情況等資料,準確掌握學生信息和生源分布情況,按照義務教育學校招生計劃由近到遠劃定服務片區。

  2.外來務工人員隨遷子女幼升小、小升初需提供戶籍、房產資料以及學生學籍基本信息到教育局基教股登記,由領導小組審核后統一分配。2019年6月30日前在烏拉山鎮城區購買了住房,在不超校容量的情況下,依據學生父母實際產權房居住地納入城區劃片招生范圍,并實行與城區學生混合編班,享受均等的經費保障、貧困生資助和教育教學活動等一切權利。

  3.蘇木鎮無初中學校的六年級畢業生隨機分配到城區寄宿制初中學校,城區六中、一小、一小分校、三小、三小分校派位學生由教育局進行陽光分班。

  4.我旗在編在崗的教師子女,幼升小的按實際居住地就近入學或隨父母到父母所在學校就讀,小升初的可一次性擇校,但不得擇班。

  5.新生和插轉生一律不準在校外寄宿,一經發現由學校負責清退回原籍就讀,父母陪讀的視為走讀生。

  6.新生入學分配結束后,城區學校由教育局打印入學通知書,由原學校、幼兒園在規定時間內發放到學生手中,開學一周內派位冊上未報到學生的入學通知書、花名冊務必上報教育局基教股。已報到的學生,由學校按教育局派位冊及時準確為新生建立學籍檔案。

  7.民族學校自主招生。

  (二)民辦學校招生

  依據《中華人民共和國民辦教育促進法》的具體要求執行。既要積極鼓勵民辦教育的發展,也要規范其招生行為。

  從2020年秋季入學起,我旗民辦學校必須要與公辦學校同步報名、同步招生。要公開招生條件、公開招生程序、公開收費標準,招生后公開招生結果,嚴格學籍管理。要按照教育局審定批準的招生計劃,本著家長和學生自愿的原則自主選擇到民辦學校就讀,超計劃招生的一律不予建立學籍。民辦學校的招生簡章和廣告,報旗教育局成職教股審核備案。

  六、信息審核、劃片分配程序及原則要求

  (一)信息審核、劃片分配程序

  秋季新生入學信息審核先由城區學校、幼兒園進行初審,再由領導小組有關人員進行審核,對于無法確認信息的進行入戶調查再次審核,直至確認新生入學信息無誤。領導小組根據審核確認后的適齡兒童少年分布情況,合理劃定招生范圍,確定學校招生計劃并進行分配。

  (二)原則要求

  新生入學信息審核主要是審核新生父母的房屋產權,且必須是父母親的普通合法住宅,要求提供新生父母親的戶口本、房產證(不動產權證)、購房合同書、不動產發票(增值稅票)、契稅票、大修基金等票據。經審核領導小組審核認定后,符合條件的按照劃片范圍分配到片區學校,不符合條件的進行隨機派位。按照2019年旗政府網站發布的2020年秋季入學政策中的對房產年限的有關要求,原則上房產在2019年6月30日之后購買的不予按片分配,在片區學校有空余學位的情況下,隨機按照由近到遠的原則進行補充分配,仍未補充分配的安排到相對就近且校容量不足的學校。

  購買二手房的,購房日期(以房產證或不動產權證日期為準,無法辦理產權變更手續的房屋,不能憑個人之間的買賣協議作為變更依據,不能作為入學依據使用)為2019年6月30日之前的,實行劃片派位入學;2019年6月30日后購買的,如果片區學校有空余學位的隨機按照由近到遠的原則進行補充分配,仍未補充分配的安排到相對就近且校容量不足的學校。

  提供祖父母(或外祖父母)房產的,同時需具備下列四個條件,按父母親房產對待安排適齡兒童、少年劃片入學:一是適齡兒童、少年的父母至少有一方的戶口在祖父母(或外祖父母)的戶口簿上至今;二是適齡兒童、少年出生時落戶就在該戶口簿上至今;三是適齡兒童、少年的父母親在烏拉山城區無房產(以從房產管理部門查詢結果為準);四是適齡兒童、少年新入學時與祖父母(或外祖父母)一同居住。不符合上述條件的祖父母(或外祖父母)房產,與購買二手房家庭同等對待。特殊情況的,由領導小組集體研究認定。

  提供除上述情況以外的其他類型的房產,一律按租房或無房對待,由領導小組集體研究,隨機分配到校容量不足的學校就讀。

  自2020年秋季起,新生入學信息審核房產為當年6月30日前滿一年的,納入劃片招生,而且服務片內的房屋,不論自住或出租,同一個房屋小學6年內、初中3年內只安排同一個家庭的適齡兒童、少年入學。租房戶學生隨機分配到有空余學位的學校就讀。

  七、招生紀律

  1.新生入學工作由領導小組統一組織實施。審核后的信息簿冊經相關人員簽字后密封,如有調整或補錄信息需集體啟封,任何人不得私自啟封或改動底冊。

  2.申請轉入本地就讀的學生由領導小組審核安排,學校不準擅自接收學生。

  3.學校不得以任何理由拒收本服務片區內學生入學,包括本校服務范圍內能夠堅持在校“隨班就讀”的殘疾兒童少年。嚴禁組織任何選拔考試;嚴禁分設實驗班、重點班、快慢班;嚴禁在社會上進行招生宣傳與各種承諾。

  4.完善招生監督工作機制,強化義務教育階段學校招生工作的嚴肅性。學校私自招生或超班容量、超計劃、跨范圍招生的不予建立學籍檔案。對違反招生紀律的學校和個人,依據情節輕重分別給予通報批評、取消評優資格、扣減學校年終目標考核分、扣發校長獎勵性績效工資等辦法處理。

  八、加強組織領導、暢通服務渠道

  義務教育學校新生入學工作是一項政策性強、涉及面廣的工作,各學校要切實加強組織領導并做好招生政策工作宣傳,嚴格執行招生工作的相關政策規定,確保新生入學工作順利實施。

  服務咨詢電話:0478-2652341     2652308

  本方案最終解釋權歸旗教育局。

   

  烏拉特前旗人民政府辦公室

2020年8月28日

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